Город – территория, на которой сконцентрировано на относительно небольшой территории большое количество людей, промышленных предприятий и транспорта.
Мегаполисом называют очень крупную городскую агломерацию, включающую ранее слившиеся много-численные жилые поселения, численностью более 1 млн. жителей.
За последние 50 лет доля городского населения возросла с 29 % до 49 %, то есть в городах сосредоточена почти половина населения планеты (в Северной Америке и России – 75 %, в Африке – 22 %).
Экология города – прежде всего экология человека, если рассматривать приоритеты биологических структур в их взаимодействии с окружающей средой. Естественные биолого-экологические факторы (необхо-димая масса растений, живой почвы, воды) в большом городе присутствуют либо в большом дефиците, либо в той или иной мере деструктурированном, деградированном состоянии. Столкновение между биологической природой человека и результатами его противоприродной деятельности в городе достигает наивысшей остро-ты. Город – очень плотная человеческая популяция в созданной ею самой искусственной среде.
Состав, разнообразие и напряженность экологических проблем города зависит от:
1) Масштаба города – площадь, состав и численность населения определяют напряженность транспортных потоков, количество личных и общественных автомобилей на улицах, объем бытового мусора, вывозимого на свалки или перерабатываемого на соответствующих предприятиях.
2) Природных условий территории – особенности климата (включая циркуляционные процессы в ат-мосфере – застойная (Алма-Ата) или продуваемая (Новороссийск, Санкт-Петербург, Челябинск) территория; наличие или отсутствие крупных водных объектов, лесных массивов, внутри и по периферии города. Природ-ные условия территории во многом определяют напряженность процессов нейтрализации антропогенных воз-действий: темпы разубоживания и нейтрализации загрязнений, условия водоснабжения, энергетические затраты для обеспечения необходимого уровня комфорта, условия отдыха горожан.
3) Характера и масштабов производства – определяющих состав и масштабы выбросов загрязнителей в атмосферу, водные источники и почвы.
4) Особенности застройки – этажность, расположение относительно сторон света, плотность застройки и расположение относительно элементов рельефа.
5) Геоэкологическая ситуация – типы грунтов, особенности водного режима грунтов, наличие карсто-вых образований, и т.д.
6) Надежность, совершенство инженерных сетей и коммуникаций – водопровода и канализации, электросетей, связи.
7) Уровень культуры горожан – их отношение к городскому хозяйству, детским площадкам, зеленым насаждениям, пригородным лесам, паркам, газонам, скамейкам, подъездам и стенам домов.

Земельные ресурсы.
В 80-х годах по аэрокосмическим данным площадь земель, не затронутых хозяйственной деятельностью, составила 28% суши (без материковых льдов). Главную нагрузку по стабилизации окружающей среды несут Мировой Океан и сохранившиеся наземные природные экосистемы. В северном полушарии максимальные площади неразрушенных экосистем – в России и Канаде (леса), в южном полушарии – Бразилия, Экваториальная Африка и Австралия (особенно важная роль – влажные тропические леса Амазонки). Остальная – большая часть суши, представляет собой нарушенные естественные экосистемы (или – освоенные).
Пределы для освоения новых территорий обусловлены малой пригодностью для постоянной жизни лю-дей. По европейским стандартам это среднегодовая температура выше –2 єС и высота над уровнем моря мень-ше 1000 м. Лишь небольшие народности приспособились к существованию и ведению хозяйства в условиях субарктики и высокогорья.
Из 149 млн. км2 суши под прямым контролем человека (города, техногенные ландшафты, агроценозы, постоянные пастбища) находятся около 50 млн. км2. Это, по мнению экологов, уже превышает допустимый предел хозяйственного использования земельных ресурсов. Пашня может быть дальше увеличена лишь за счет пастбищ и лесов, что приведет к эколого-экономическим потерям.
Земля – базис продовольственного обеспечения.
К середине 20 века продовольственное положение людей резко ухудшилось из-за роста населения и де-фицита плодородной земли, и наступление массового голода в 50–70годах было задержано комплексом мер – «зеленой революцией», которая включала внедрение новых сортов с/х растений, внедрение новых агротехнических приемов и средств защиты растений, обучение сельхозпроизводителей, изменение экономической структуры сельского хозяйства.
Несмотря на рост производства зерновых почти в 2,5 раза, молока в 2 раза, мяса в 3 раза (поголовье ос-новных видов скота приблизилось к числу людей на земле и превзошло их по массе), достижения «зеленой революции» оказались временными, в настоящее время из-за экономического неравенства и неравномерности распределения продовольствия более 1 млрд. человек в слаборазвитых странах питается недостаточно, а от 0,5 до 1 млрд. – хронически голодают.
Освоение новых земель под пашни не приводит к увеличению мировой пашни ввиду потерь земельных ресурсов с/х из-за эрозии почвы (смыв, сдувание гумуса), потери гумуса и снижение плодородия почвы ввиду неправильной агротехники, подтопления и засоления почв при неправильном орошении, машинной деградации почв, химического и радиационного загрязнения.

По определению английского ботаника А. Тенсли (1935) экосистемой называют любую устойчивую со-вокупность организмов и неорганических компонентов, в которой может осуществляться круговорот веществ, т.е. живое сообщество образует с неорганической средой определенную систему, в которой поток атомов, вызываемый жизнедеятельностью организмов, имеет тенденцию замыкаться в круговорот. А. Тенсли подчеркивал, что неорганические и органические факторы выступают как равноправные компоненты.
Биотическая структура экосистемы.
Экосистема имеет определенную функциональную структуру, включающую группы организмов, различаемые по способу питания – автотрофы и гетеротрофы.
Автотрофы (самопитающие) — организмы, образующие органическое вещество своего тела из неорганических веществ посредством фотосинтеза и хемосинтеза. Фотосинтез осуществляют фотоавтотрофы — все хлорофиллоносные (зеленые) растения и микроорганизмы. Хемосинтез наблюдается у некоторых бактерий, использующих в качестве источника энергии окисление водорода, серы, сероводорода, аммиака, железа. Хемоавтотрофы в природных экосистемах играют относительно небольшую роль, за исключением чрезвычайно важных нитрифицирующих бактерий. Автотрофы составляют основную массу всех живых существ, отвечают за образование всего нового органического вещества в любой экосистеме, являются производителями продукции — продуцентами экосистем.
Гетеротрофы (питающиеся другими) — организмы, потребляющие органическое вещество других организмов и продуктов их жизнедеятельности (животные, грибы и большая часть бактерий). Гетеротрофы в экосистемах выступают как потребители – консументы и деструкторы – редуценты (разрушители) органических веществ.
Для поддержания круговорота веществ в экосистеме необходимо соблюдение условий:
 наличие запаса неорганических веществ (молекул) в усвояемой форме;

1. Формы осуществления местного самоуправления.
2. Понятие и основные принципы организации муниципальных выборов. 
3. Правовое регулирование организации и проведения муниципальных выборов.
4. Местный референдум: понятие и принципы проведения; правовая база.
5. Подготовка к проведению референдума.
6. Юридическая сила решения принятого на местном референдуме; ответственность за неисполнение решения местного референдума.
7. Сходы граждан: порядок подготовки и проведения; компетенция; юридическая сила решений.
8. Голосование граждан по вопросам изменения границ, по вопросам отзыва депутатов и должностных лиц местного самоуправления.
9. Территориальное общественное самоуправление (ТОС): понятие и принципы организации; формы участия населения в ТОС; органы ТОС; порядок избрания; компетенция. Полномочия ТОС; взаимодействие ТОС с органами местного самоуправления; юридическая сила решений ТОС.
10. Иные формы участия населения в местном самоуправлении. Публичные слушания. Опрос граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Правотворческая инициатива граждан.

Доклады: Особенности осуществления местного самоуправления в ЗАТО.
Особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах.
Особенности осуществления местного самоуправления в городах федерального значения.
Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях. 
Источники и литература
Европейская Хартия местного самоуправления. Совершено в Страсбурге 15.10.1985г. Ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998г. №55-ФЗ, вступила в силу для Российской Федерации 01.09.98г.//«Собрание законодательства Российской Федерации», 07.09.1998, N 36, ст. 4466.
Конституция Российской Федерации 1993г. (с изм. от 25.03.04г.) принята всенародным голосованием 12.12.93г.//«Российская газета».N237, 25.12.1993.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. 21.07.2007)//«Собрание законодательства Российской Федерации». 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред.21.07.2005) //«Собрание законодательства Российской Федерации». 28.08.1995, N 35, ст. 3506.

1. Местное самоуправление: понятие и общая характеристика: определение понятия «местное самоуправление», основные теории местного самоуправления, признаки местного самоуправления)
2. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации.
3. Местное самоуправление как форма народовластия
4. Принципы местного самоуправления: понятие и содержание.
5. Функции местного самоуправления.
6. Система местного самоуправления.
7. Институты самоуправления допетровской Руси. 
8. Институты самоуправления в дореформенной России XIX в.
9. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Введение земских, губернских, уездных, городских учреждений. Правовое положение губернских и уездных земских учреждений. Избирательная система. Система земских учреждений. Компетенция земских учреждений. Организация их работы. Взаимоотношения земских учреждений с администрацией и ответственность земских служащих.
10. Контрреформы 1880–1890 гг.

Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.
 I. Введение
1.1. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В итоге изучения курса «Муниципальное право России» студенты должны усвоить: 
 содержание законодательства о местном самоуправлении, его специфические особенности; 
 суть проводимой в России реформы местного самоуправления; 
 существо правовых проблем, возникающих при формировании в России системы местного самоуправления; 
 основные теоретические представления о муниципальном праве и местном самоуправлении, имеющиеся в отечественной юридической науке.

Дарвин (Чарльз-Роберт Darwin), родился 12 февраля 1809 г. в Шрюсбери, где его отец, Роберт Уоринг, сын известного в свое время поэта и ученого Эразма Дарвина, занимался врачебной практикой.
  Жена Р. Уоринга, Сусанна, умерла, когда Дарвину не исполнилось еще и 8 лет. 
  На 9 году жизни он поступил в элементарную школу, а спустя год перешел в гимназию д-ра Бётлера и оказал весьма посредственные успехи. 
  Здесь налегали главным образом на классические языки, словесность и т. п. предметы, к которым у Дарвина не оказалось ни охоты, ни способностей. 
  Зато весьма рано пробудились у него любовь и интерес к природе, выразившиеся сна-чала собиранием растений, минералов, раковин, насекомых, птичьих гнезд и яиц, рыбной ловлей и охотой. Эти занятия, в связи с посредственными школьными успехами, вызыва-ли упреки со стороны солидных людей и со стороны отца. В 1825 г. Дарвин поступил в эдинбургский унив., где оставался два года, подготовляясь к медицинской карьере, но безуспешно. Тогда он решил сделаться священником, для чего поступил в Кэмбридж; но здесь он окончил курс без всяких отличий в числе "oi polloi" (многие). Гораздо больше значения, чем книжное обучение, имели для него личное знакомство с натуралистами, посещение ученых обществ и естественно-исторические экскурсии.
  В эдинбургском унив. он познакомился с геологом Энсвортом и зоологами Кольдстре-мом и Грантом, которых часто сопровождал на морской берег, где они собирали морских животных. К этому времени относится первая (ненапечатанная) работа Дарвина, содер-жавшая некоторые его наблюдения. 

После 22 июня 1941 г. страна стала превращаться в боевой лагерь: судьба ее решалась не только на полях сражений. Боевым арсеналом Красной Армии становился Урал, предстояло принять предприятия с оккупированных и прифронтовых территорий, перестроить работу заводов на выпуск военной продукции и создать новые оборонные объекты. Эта работа требовала огромного напряжения сил. Лозунг «Все для фронта! Все для победы!» определял правила и характер жизни. 
Несмотря на то, что восточные рубежи Великой Отечественной войны проходили далеко от Челябинской области, она воевала. Воевала, поскольку отправляла на фронт грозное оружие. Там, на фронте, в десятках боевых частей и соединений сражались тысячи его сыновей. 
г. Еманжелинск
Сложился в жизни Еманжелинских копей свой производственный и бытовой ритм, в привычном режиме работали шахты № 18-бис, № 19-а, № 18-на-клонная, готовился к пуску разрез. Война началась внезапно. Еще не успев додумать мысли о возможных последствиях, еманжелинцы поняли, что наступила другая эпоха. Много мужчин ушло на фронт. Столько же женщин спустилось в шахты. Женщины - проходчицы. Навалоотбойщицы. Погрузчицы угля. Женские бригады. Комсомольско-молодежные участки. Стахановские сутки. Никакими благодарностями и льготами не отплатить женщинам, оставившим свои бесценные молодые годы в забоях и на погрузочных площадках. И фронтовикам, вернувшимся с войны, оставив часть своей души там, где огонь и кровь, потому что война отняла не только лучших друзей и близких, но и юные мечты, покорежив тысячи судеб. Более девятисот еманжелинцев не вернулось с фронта. Поселок жил и работал. Учились, работали на сенокосе и уборочной в соседних колхозах и даже ставили спектакли в клубе "Большой горняк" школьники и учителя. В ноябре 1941 года стал давать уголь разрез "Батуринский". Летом 1942 года начали работать Центральные электромеханические мастерские, эвакуированные с Донбасса. А в сентябре того же года в помещениях мастерских зерносовхоза расположился Ростовский механический завод. Постепенно центральная усадьба зерносовхоза превращалась в заводской поселок. Наступила весна 1945 года. Да, безусловно, Победа была всеобщей, но Еманжелинские угольные копи имели право гордиться и своей, особой, победой:за все годы войны ни на день, ни на час не прекращалась в посёлке добыча угля.

Антропология (от греч. anthropos — человек и logos — слово, учение) — наука о сущности, происхождении и эволюции человека. Естественнонаучная и меди-цинская антропология изучает биологическую природу человека, ее развитие, определяет место человека среди живых существ. К ней относятся анатомия, физиология, учение о расах и т. п. Философская антропология — философское учение о природе и сущности человека, в самом общем виде призванное от¬ветить на вопрос: «Что такое человек?», определить его место и назначение в существующем мире.
Бытие человека — наиболее общее понятие, обозначающее: 1) существова¬ние человека во всем многообразии его проявлений; 2) реальный процесс жиз¬ни, деятельности, общения.
Деятельность — присущая только человеку форма взаимодействия с окру¬жающим миром. Основное ее содержание — изменение и преобразование мира в интересах людей, направленность на создание того, чего нет в природе, на производство продукта материальной или духовной культуры.
Деятельность всегда связана с определенной потребностью, она и осущест¬вляется ради удовлетворения потребности. Деятельность проявляется в раз-личных сферах общества. Ей свойственны такие черты, как сознательность, продуктивность, общественный характер. Она включает в себя цель, средства, результат, а сам процесс деятельности обычно состоит из ряда действий или
поступков.